習近平同志一直高度重視人才工作，強調“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。近年來，江蘇省海門市臨江新區大力實施人才強區戰略，積極探索“突出市場主導、突出企業主體、突出園區主陣地”的引才模式，初步走出了一條以高端人才引領新興產業、以產業集群帶動人才集聚的高質量發展之路。

　　拓寬市場主渠道。人才是第一資源，吸引和用好人才要充分發揮市場配置資源的決定性作用。一是依托投資基金引才。近年來，臨江新區設立專業投資基金，不僅引進了100多家符合園區產業發展規劃的企業，而且吸引了數以千計的人才。二是依托社會力量招才。政府部門搭建平臺，吸引專業人力資源服務機構入駐，依托社會力量發展人力資源服務業。三是依托創新平臺聚才。通過市場化運作，與知名制藥企業深度合作，共建創新平臺。在上海張江搭建飛地孵化平臺——“海門科技園（上海）協同創新中心”，努力挖掘域外人才“富礦”。

　　增強政策競爭力。圍繞人才“引、育、留、用”各環節，不斷完善相關政策。一是把創新作為重要抓手。積極創新人才激勵機制，讓知識、技術、管理等要素按貢獻參與分配，鼓勵企業實行股權分紅激勵，讓創新人才充分實現自身價值。二是把溫暖作為最大優勢。精準聚焦入駐企業和人才的不同需求，量身定制，實行一企一策、一人一策制度，讓人才政策釋放出融融暖意。三是把融合作為最大動力。著力推動人才強區戰略與其他發展戰略深度融合，促使人才政策同科技政策、產業政策、社會政策無縫對接，形成政策聯動效應。

　　打造服務軟環境。著力建設服務型政府，營造人才“愿意留、不想走”的良好環境。一是構建“跟蹤服務+社會保障”服務體系。按照“專人跟蹤、全員負責”的服務要求，構建起覆蓋全域、上下貫通、職責明確、精準高效的創新人才服務體系，同時進一步優化社會保障、文化教育、健康醫療等方面的服務。二是探索“社會領投+政府跟投”融資模式。運用這種融資模式以及創業投資引導基金，完善創業投資風險補償機制，緩解創新企業“最先一公里”的資金來源問題。同時，試點推出創業保險新產品，努力降低創業風險。三是打造“品質生活+互動空間”生活環境。開辟互動空間，舉辦音樂會、體育聯賽以及各類專業論壇、技術沙龍、交流研討等活動，努力營造崇德向善、開明開放、精致大氣的人文環境。

　　形成集聚正效應。創新人才需要集聚，集聚對創新人才引進和培育具有明顯正效應。一是打造創新創業載體帶動集聚。圍繞生物醫藥、電子信息、科教文創三大產業，積極打造生物醫藥科創園、國際中小企業科技園、玲瓏灣科教文創園以及海門科技園（上海）協同創新中心等，著力推進產業鏈、人才鏈、資本鏈深度融合，把各種力量聚合起來，促使產業集聚效應不斷自我強化。二是完善體制機制促進集聚。堅持用國際化視野吸引和激勵人才，用國際化要求提升人才服務水平，形成具有國際競爭力的人才制度優勢。三是培養高質量技工隊伍強化集聚。完善評價體系，讓高技能技工人才與教授、工程師一樣得到社會認可、享有社會榮譽，培育具有較強競爭力的創新人才集群。

　　（作者為中共江蘇省海門市委常委、組織部部長）