張元升

　　架起溝通群眾的連心橋，下好服務群眾的先手棋，才能打好基層治理的主動仗

　　習近平總書記強調：“要持續夯實基層基礎，推進以黨建引領基層治理，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進基層治理體系和治理能力現代化。”近年來，山東省青島市嶗山區堅持將網格化管理作為推進基層社會治理現代化的重要抓手，努力實現“人在格中走、事在格中辦、情在格中系、難在格中解”，打通基層社會治理“最后一公里”。

　　強化黨建引領，建強基層組織體系。提高基層治理效能，要加強黨的全面領導。我們從健全組織體系入手，優化“三建聯動”“街道吹哨、部門報到”“全科網格”機制，并建立121個小區黨群服務站，組織1700余名黨員到社區開展常態化志愿服務。實踐證明，更好發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動資源在基層聚集、問題在基層化解、工作在基層落實，就能不斷提升城鄉治理水平。

　　聚焦急難愁盼，搭建為民服務平臺。基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿。我們通過打造“嶗先辦”訴求解決平臺，搭建起政府和群眾有效溝通的橋梁。一方面，抓實“接訴即辦”，平臺自2022年10月上線以來，收集民生、發展、執法“三大訴求”2.4萬件，問題解決率99.3%。比如，近年來，不斷開辦的老年食堂，給群眾生活帶來了很大便利。但有市民反映：“失能老人無法現場采集信息，能否送餐到家？”平臺受理后，安排網格員第一時間上門采集信息，商討送餐事宜，解決了這些老人的實際困難。另一方面，強化“未訴先辦”，定期對群眾的共性訴求開展階段性評估，先后就供暖供熱、欠薪欠費、用火用電等季節性、周期性多發訴求進行研判預警，形成問題清單，主動予以解決。架起溝通群眾的連心橋，下好服務群眾的先手棋，才能打好基層治理的主動仗。

　　整合治理資源，聯動解決發展難題。小網格可以撬動大治理。我們建立完善黨建引領統籌、一張網格兜底、一支隊伍統管、一個平臺統調、一套制度保障的治理模式，著力提升抓落實、解難題、促發展的能力。為推動全市最大的“城中村”——張村河片區實現破繭新生，我們以網格為基本單元，通過組建專班，聯動多部門共同參與，讓干部下沉一線，逐戶上門做工作，先后化解改造過程中的各類民事糾紛1200余件次。最終，僅用16個月就完成了片區內12個社區拆遷工作，簽約率達到99.9%。當前，隨著經濟社會快速發展，基層社會治理遇到不少新矛盾、新問題，我們將進一步完善網格治理，優化服務能力，更好破解各種治理難題和創新課題。

　　習近平總書記強調：“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”新時代新征程，我們將堅持以人民為中心，把增進群眾福祉作為黨建引領基層治理的出發點和落腳點，不斷創新治理模式，打造共建共治共享的社會治理新格局，為經濟社會高質量發展提供堅實保障。

　　（作者為山東省青島市政協副主席、嶗山區委書記）