作者：王晶雄

　　習近平總書記指出，人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業，黨和國家各項事業取得了舉世矚目的成就，人民群眾的生活水平不斷提高。

　　人類社會雖然來自于自然界，但是由于人類社會的主體是有意識、有目的的人，這就決定了人類社會的發展一方面是自然歷史過程，具有客觀規律性，另一方面離不開人的主觀能動性，離不開人的活動，尤其是離不開廣大人民群眾的實踐活動。從根本上來說，人民群眾是人類歷史的創造者，人民群眾的實踐活動推動著人類社會的發展，所以，人民群眾既是人類歷史大舞臺中的“劇中人”，更是“劇作者”；是“演員”，更是“導演”。這是唯物史觀的基本觀點。

　　問題是實踐活動為什么能夠推動社會的發展？對此，馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中作了思考，在他看來，其中一個重要的因素就在于人的實踐活動不同于動物的本能活動，“誠然，動物也生產。……動物只生產它自己或它的幼仔所直接需要的東西；動物的生產是片面的，而人的生產是全面的；動物只是在直接的肉體需要的支配下生產，而人甚至不受肉體需要的影響也進行生產，并且只有不受這種需要的影響才進行真正的生產；……動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來構造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象。”馬克思的這段論述包含十分豐富的內涵，提示我們，動物的“生產”活動僅僅是為了“肉體的需要”，即“生存需要”，所以只遵循著自己單一的“內在尺度”，是一種“片面的”本能活動；與此不同，人的生產實踐是有意識、有目的的活動，這種活動一方面要根據以人的生存需要為基礎的多方面的內在需要，按照自身的“內在尺度”，另一方面又要根據“任何一個種的尺度”，即外在的客觀條件和規律。所以，馬克思告訴我們，人的實踐活動之所以高于動物的本能活動，主要原因就在于人的活動遵循著“兩個尺度”，并且時時處處善于把內在尺度與外在尺度相結合，在不斷實現主觀與客觀的統一中推動社會的發展。

　　由于社會發展離不開人的實踐活動，根據馬克思關于人類活動“兩大尺度”的思想，要求我們在社會發展過程中努力實現合規律性與合目的性的統一，即社會發展既要合乎客觀規律，又要滿足人的多方面的需要。可以這樣認為，社會發展如何實現合規律性與合目的性的統一，這是人類社會發展過程中的一大難題。在推動社會發展的實踐活動中，我們黨始終堅持以人民為中心，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，實現了合規律性與合目的性的有機統一。一方面，堅持以人民為中心，把最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，體現了社會發展的“合目的性”。無論是革命、建設還是改革開放，我們黨所做的一切都是為了實現最廣大人民群眾的根本利益，這是由我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。另一方面，最廣大人民群眾的根本利益在本質上與社會發展規律相一致，堅持以人民為中心體現了社會發展的“合規律性”。根據唯物史觀，生產力和生產關系的矛盾、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾是人類社會發展的動力。社會基本矛盾的運動在一定的歷史條件下表現為社會革命。在這個過程中，人民群眾是改變舊的生產關系與上層建筑，實現社會變革的主力軍。從這個角度來看，人民群眾的歷史活動與社會發展的基本規律相一致，與社會發展的基本趨勢相一致，所以馬克思在《哲學的貧困》中說，“在一切生產工具中，最強大的一種生產力是革命階級本身”。由此可見，堅持以人民為中心，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，完美地實現了社會發展合規律性與合目的性的有機統一。

　　在新時代改革開放的歷程中，面對各種困難和挑戰，我們必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民群眾對美好生活的向往作為改革開放的出發點，把人民群眾作為改革開放的依靠者、推動者，把實現最廣大人民群眾的根本利益作為改革開放的落腳點，切實做到人民有所呼、改革有所應，不斷激發廣大人民群眾參與改革的積極性，善于集納民智、激發民力，不斷夯實改革開放的群眾基礎，正如習近平總書記所說的那樣，“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，做到老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。

　　所以，以人民為中心的發展思想既體現了社會發展的合目的性，又體現了社會發展的合規律性，是合目的性與合規律性的有機統一。

　　（作者：王晶雄，系國防大學政治學院教授）