作者：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心《光明日報》（2018年12月21日06版）

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發，始終高度重視婦女事業，積極推進婦女工作。習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時強調，要加強黨對婦女工作的領導，堅持中國特色社會主義婦女發展道路，把握實現中華民族偉大復興的中國夢這一當代中國婦女運動的時代主題，促進男女平等，發揮婦女在各個方面的積極作用，組織動員婦女走在時代前列，在改革發展穩定第一線建功立業。這一重要講話，為推動新時代我國婦女事業邁出新步伐、婦女工作取得新成就提供了理論指南。

　　把思想政治引領貫穿于婦聯開展的各種活動

　　習近平總書記強調，要把思想政治引領貫穿于婦聯開展的各種活動，引導婦女增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺為中國特色社會主義共同理想而奮斗。

　　馬克思指出：“沒有婦女的酵素就不可能有偉大的社會變革。”婦女工作關乎黨的群眾基礎。中國共產黨自成立之日起就把促進男女平等、維護婦女權益作為歷史使命之一。在黨的領導下，抗戰時期，陜甘寧邊區政府制定了《陜甘寧邊區禁止婦女纏足條例》《提高婦女政治經濟文化地位案》等多項法律、法規。1954年憲法規定：“婦女有同男子平等的選舉權和被選舉權。”“中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。”改革開放以來，促進男女平等和婦女全面發展逐漸走向法律化、制度化。例如，1995年，中國政府在聯合國第四次世界婦女大會上向國際社會宣示，把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策，將男女平等上升為國家意志。2005年，修訂后的《中華人民共和國婦女權益保障法》首次把男女平等基本國策以法律條文形式固定下來。此后，保護婦女的規定被陸續寫進婚姻法、刑法、勞動法、訴訟法，寫進中國婦女發展綱要，納入國民經濟和社會發展規劃，寫進黨的重要文件。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次就做好婦女工作、深化婦聯改革、推進婦女事業、促進婦女全面發展提出明確要求。習近平總書記關于中國婦女運動的一系列重要論述，是馬克思主義婦女觀在新時代的創新與發展。實踐證明，只有堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個堅決維護”，堅定地聽黨話、跟黨走，新時代的婦女事業和婦女工作才能沿著正確的方向前行。

　　婦聯組織要把工作放到大局中去部署、去開展，把黨的主張轉化為廣大婦女的自覺追求和實際行動。廣大婦女要牢牢把握“實現黨的十八大提出的目標任務，實現中華民族偉大復興”這一當代中國婦女運動的時代主題，把中國發展進步的歷程同促進男女平等發展的歷程更加緊密地融合在一起，使我國婦女事業發展具有更豐富的時代內涵，使我國億萬婦女肩負起更重要的責任擔當。要不斷提升對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，準確把握其思想內涵、理論價值和實踐意義，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺把思想和行動統一到黨的決策部署上來，自覺為決勝全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻巾幗力量。

　　對標黨的十九大提出的目標任務

　　習近平總書記強調，要對標黨的十九大提出的目標任務，要圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹新發展理念，聚焦深化供給側結構性改革，開展富有女性特色的建功立業活動，最大限度調動婦女積極性、主動性、創造性。打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰是當前全黨全國的重要任務，婦聯組織應該在其中大有作為。這一重要論述，為新時代婦聯工作提出了新要求。

　　黨的十九大強調，要“增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”。深化婦聯改革是走好中國特色社會主義群團發展道路，助力巾幗建功立業的時代要求。婦聯改革要深入研究新時代婦女工作的規律和特點，著重做好強基層、優機制、改作風、增本領方面的創新，如繼續抓好村和社區“會改聯”，壯大基層婦聯組織工作力量；靈活設置基層婦聯組織，推動婦聯組織向新領域、新群體、新階層、新業態拓展；增強互聯網思維，擴大婦聯組織的輻射效應，提高服務的時效性和精準度等。

　　除此之外，要凝聚巾幗力量，做好創業創新。通過構建富有特色、充滿活力的女性雙創服務體系，抓培訓、建基地、創品牌，以創業創新帶動婦女就業，引導廣大婦女在大眾創業、萬眾創新的實踐中實現自身與經濟社會同步發展。深化做實巾幗脫貧行動，以幫扶深度貧困地區婦女為重點，以激發貧困婦女內生動力和脫貧能力為突破口，提高脫貧效率和質量。

　　堅持男女平等基本國策，維護婦女兒童合法權益

　　促進男女平等，維護婦女兒童合法權益是維護社會公正、推進社會事業發展、全面建成小康社會的重要舉措。實現男女平等和婦女全面發展是人類追求公平、正義與平等的永恒主題，是衡量社會文明的重要尺度。黨的十八大以來，黨和政府高度關注婦女全面發展，通過加大政策支持力度，充分保障婦女的合法權益，不斷提高婦女自身發展能力，在婦女生存發展、權益保障、參政議政等方面取得了歷史性成就。

　　據統計，在經濟領域，2016年全國女性就業人員占全社會就業人員的比重為43.1%，其中女企業家約占企業家總數的1/4，互聯網領域創業者中女性約占55％；在社會保障領域，“全面兩孩”政策落地后，全國部分省份陸續將產假在98天的基礎上延長。2016年參加基本醫療保險的女性占73%，比2011年上漲16個百分點。2016年參加城鄉居民基本養老保險的女性占33.3%。在權益保護領域，國務院印發的《中國反對拐賣人口行動計劃（2013－2020年）》，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪。2016年我國的第一部反家庭暴力法開始實施。在健康領域，2015年女性平均預期壽命為79.43歲，比2010年提高2.06歲，比男性高5.79歲，女性提高速度快于男性。孕產婦死亡率繼續降低，由2010年的30／10萬下降至2017年的19.6／10萬。截至2017年年底，累計共有7000多萬農村婦女接受宮頸癌免費檢查，1000多萬農村婦女接受乳腺癌免費檢查。在決策和管理領域，女性參與的比例都在提高。第十三屆全國人大代表和全國政協委員中女性占比分別為24.9%、20.4%，黨的十九大代表中女性占24.2%。

　　進入新時代，踏上新征程，中國的婦女發展面臨諸多新情況新問題，推進性別平等的任務仍然繁重而艱巨。習近平總書記強調，要堅持男女平等基本國策，維護婦女兒童合法權益。男女平等、尊重婦女的觀念越來越深入人心，同時針對婦女的歧視依然存在。解決這些問題，需要從國家層面治理，對嚴重侵犯婦女權益的犯罪行為要堅決依法打擊，對錯誤言論要及時予以批駁。婦聯要主動作為，依法依規為婦女全面發展營造環境、掃清障礙、創造條件。

　　把握婦女對美好生活的向往，發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用

　　“治國有常，而利民為本。”習近平總書記強調，要把握婦女對美好生活的向往。實踐證明，中國婦女是黨的思想的傳播者、婦女權益的守護者、婦女精神的踐行者，沒有占人口半數的全國各族婦女的英勇奮斗和自覺奉獻，就不會有中國革命、建設和改革的偉大成就。在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。要有針對性地做好聯系婦女、服務婦女各項工作，把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，格外關心貧困婦女、殘疾婦女、留守婦女等困難婦女，為她們做好事、解難事、辦實事。

　　習近平總書記強調，做好家庭工作，發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，是婦聯組織服務大局、服務婦女的重要著力點。要堅持以社會主義核心價值觀為統領，引導婦女既要愛小家，也要愛國家，帶領家庭成員共同升華愛國愛家的家國情懷、建設相親相愛的家庭關系、弘揚向上向善的家庭美德、體現共建共享的家庭追求，在促進家庭和睦、親人相愛、下一代健康成長、老年人老有所養等方面發揮優勢、擔起責任。廣大女性要積極弘揚清風正氣，弘揚中華民族的傳統美德，通過參加群眾性精神文明創建活動、巾幗志愿行動和社會公益事業，積極貢獻力量。要立足新時代新變化，將家庭同國家與民族的前途命運緊密相連，自覺肩負起家庭教育的強基固本責任，幫助孩子“扣好人生第一粒扣子”。

　　（作者：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執筆：閆萍）