作者：郝彤《光明日報》（ 2020年06月30日06版）

　　寧夏統籌山水林田湖草綜合治理，六盤山區山綠民富，村莊紅瓦白墻，宛在畫中。資料圖片

　　近日，習近平總書記在寧夏考察時強調，要堅持不懈推動高質量發展，加快轉變經濟發展方式，加快產業轉型升級，加快新舊動能轉換，推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。寧夏將牢固樹立新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，向結構要質量、向轉型要效益、向創新要動力，夯實保、穩、進的基礎，加大調、轉、改的力度，落實去、降、補的任務，走出一條高質量發展的新路子。

　　把握高質量發展的根本要求。寧夏地處西部，發展不足仍是最大的實際。針對存在的發展不足、質量不高的問題，寧夏牢牢把握高質量發展的根本要求，注重加快轉變經濟發展方式，以創新為內生動力，大力推進自主創新、開放創新、特色創新，推動質量變革、效率變革、動力變革。注重加快新舊動能轉換，推動現代煤化工、新能源、新材料、全域旅游、現代農業等產業向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發展，形成新的增長點、新的動力源。

　　用好改革開放的關鍵一招。當前，寧夏順應對外開放形勢正由單向開放轉向雙向開放、“限制”開放轉向“自由”開放、重點開放轉向全面開放，堅持以改革促進開放、以開放倒逼改革，堅持對外開放與對內開放相統一，推動改革往深里走、往實里走，推動開放內外結合、東西聯動，改出動力、放出活力，以更高水平的開放促進更高質量的發展。具體而言，就是構建開放型經濟體系、培育開放型經濟主體，營造開放型經濟環境，聚焦經貿合作辦好中阿博覽會。改革則要緊盯體制性障礙、機制性梗阻、制度性瓶頸，把準方向、把控過程、評估問效，加快推進以市場化改革為重點的各領域改革。

　　完成脫貧攻堅的底線任務。近些年來，寧夏各地創造了金融扶貧“鹽池模式”、海原縣“華潤基礎母牛銀行”模式、彭陽縣“互聯網+農村供水”模式等好經驗好做法，脫貧攻堅取得顯著成效。截至2019年年底，寧夏的農村貧困人口降至1.88萬，雖然數量不大，但都是最難啃的硬骨頭，收官之年還要答好新冠肺炎疫情防控這道“加試題”。寧夏堅持精準方略，鎖定“兩不愁三保障”，聚焦重點區域、重點人群、重點問題，持續發力防松勁、鞏固成果防返貧，抓好“四查四補”、壓緊壓實“四個不摘”責任，下足“繡花”功夫，接續推進全面脫貧和鄉村振興戰略有效銜接，防止各種外因導致的返貧。

　　扛起生態環保的重大責任。改善生態環境是推動高質量發展的基礎工程和民生工程。實踐表明，沒有生態的改善就沒有生活的改善。寧夏是全國的一個重要生態節點、華北的一個重要生態屏障、西北的一個重要生態通道，承擔著維護西北乃至全國生態安全的重要使命，必須明確生態定位，把改善生態環境作為責無旁貸的政治責任、經濟發展的根本要求、事業勝利的重要保證，守好改善生態環境生命線。準確把握落實黃河上游的生態功能定位，堅決落實以水定需原則，緩解水資源供需矛盾，以水定地，以水定城，以水定產，以水定人，有多少水辦多少事，“有多少湯泡多少饃”，既在保護修復上做加法，也在污染治理上做減法，緩解生態環境壓力，提升水源涵養能力。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草綜合治理，實施好重大生態工程，堅決保護好賀蘭山，精心呵護好黃河，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，用好寧夏人民探索出的有效治沙方法，既防沙之害，又用沙之利，努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。

　　補齊民生保障的短板弱項。就寧夏而言，要全面建成小康社會，就要在民生改善方面下功夫。必須堅持盡力而為、量力而行，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。堅持人民至上、為民造福，優先穩就業、保民生，扎實促團結、治“三化”，持續抓治理、促和諧，用心用情辦好民生實事，盡心盡力抓好社會治理。堅持以人民為中心的發展思想，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。扎實做好下崗失業工人、高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作，推進城鄉義務教育均衡發展，加強公共衛生體系建設，廣泛開展愛國衛生運動。做好民族團結工作，堅持黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理。扎實推動民法典實施，更好保障人民的權益，努力打造幸福寧夏、平安寧夏。

　　激發黨員干部的奮斗精神。任何事業的發展，都離不開斗志昂揚的奮斗者的共同努力。在我們黨近百年的歷史中，一代又一代共產黨人為了追求民族獨立和人民解放，不惜流血犧牲，靠的就是由理想信念激發的英勇頑強、百折不撓的奮斗精神。實踐也證明，激發廣大黨員干部擔當作為、干事創業的奮斗激情，是推進本地區高質量發展的有力保障。當前，一方面，廣大黨員干部作為新時代的奮斗者，必須堅定理想信念，用偉大夢想激發奮斗精神，走好新時代的長征路；另一方面，要進一步健全廣大黨員干部激勵約束機制，鼓舞干事創業的熱情，激發擔當作為的奮斗精神，把為民造福作為最重要的政績，凝聚起強大的奮進力量。

　　真抓實干、狠抓落實是人民群眾的呼聲，是時代賦予的使命，是高質量發展的保障。寧夏全區上下正在響應“社會主義是干出來的”偉大號召，堅定擔當新使命，奮力展現新作為，走出一條高質量發展的新路子。

　　（作者：郝彤，系寧夏回族自治區委黨校〔行政學院〕副校〔院〕長，寧夏回族自治區中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）