責(zé)任編輯：李士環(huán)
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作者：郝彤《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年06月30日06版）
寧夏統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，六盤山區(qū)山綠民富，村莊紅瓦白墻，宛在畫中。資料圖片
近日，習(xí)近平總書記在寧夏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。寧夏將牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，向結(jié)構(gòu)要質(zhì)量、向轉(zhuǎn)型要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ粚?shí)保、穩(wěn)、進(jìn)的基礎(chǔ)，加大調(diào)、轉(zhuǎn)、改的力度，落實(shí)去、降、補(bǔ)的任務(wù)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。寧夏地處西部，發(fā)展不足仍是最大的實(shí)際。針對(duì)存在的發(fā)展不足、質(zhì)量不高的問題，寧夏牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、特色創(chuàng)新，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。注重加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，形成新的增長點(diǎn)、新的動(dòng)力源。
用好改革開放的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，寧夏順應(yīng)對(duì)外開放形勢正由單向開放轉(zhuǎn)向雙向開放、“限制”開放轉(zhuǎn)向“自由”開放、重點(diǎn)開放轉(zhuǎn)向全面開放，堅(jiān)持以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放相統(tǒng)一，推動(dòng)改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)開放內(nèi)外結(jié)合、東西聯(lián)動(dòng)，改出動(dòng)力、放出活力，以更高水平的開放促進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展。具體而言，就是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)主體，營造開放型經(jīng)濟(jì)環(huán)境，聚焦經(jīng)貿(mào)合作辦好中阿博覽會(huì)。改革則要緊盯體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性瓶頸，把準(zhǔn)方向、把控過程、評(píng)估問效，加快推進(jìn)以市場化改革為重點(diǎn)的各領(lǐng)域改革。
完成脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)。近些年來，寧夏各地創(chuàng)造了金融扶貧“鹽池模式”、海原縣“華潤基礎(chǔ)母牛銀行”模式、彭陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”模式等好經(jīng)驗(yàn)好做法，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。截至2019年年底，寧夏的農(nóng)村貧困人口降至1.88萬，雖然數(shù)量不大，但都是最難啃的硬骨頭，收官之年還要答好新冠肺炎疫情防控這道“加試題”。寧夏堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，鎖定“兩不愁三保障”，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧，抓好“四查四補(bǔ)”、壓緊壓實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任，下足“繡花”功夫，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，防止各種外因?qū)е碌姆地殹?/p>
扛起生態(tài)環(huán)保的重大責(zé)任。改善生態(tài)環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程和民生工程。實(shí)踐表明，沒有生態(tài)的改善就沒有生活的改善。寧夏是全國的一個(gè)重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)、華北的一個(gè)重要生態(tài)屏障、西北的一個(gè)重要生態(tài)通道，承擔(dān)著維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命，必須明確生態(tài)定位，把改善生態(tài)環(huán)境作為責(zé)無旁貸的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求、事業(yè)勝利的重要保證，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。準(zhǔn)確把握落實(shí)黃河上游的生態(tài)功能定位，堅(jiān)決落實(shí)以水定需原則，緩解水資源供需矛盾，以水定地，以水定城，以水定產(chǎn)，以水定人，有多少水辦多少事，“有多少湯泡多少饃”，既在保護(hù)修復(fù)上做加法，也在污染治理上做減法，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，提升水源涵養(yǎng)能力。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，實(shí)施好重大生態(tài)工程，堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山，精心呵護(hù)好黃河，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，用好寧夏人民探索出的有效治沙方法，既防沙之害，又用沙之利，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
補(bǔ)齊民生保障的短板弱項(xiàng)。就寧夏而言，要全面建成小康社會(huì)，就要在民生改善方面下功夫。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持人民至上、為民造福，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)、保民生，扎實(shí)促團(tuán)結(jié)、治“三化”，持續(xù)抓治理、促和諧，用心用情辦好民生實(shí)事，盡心盡力抓好社會(huì)治理。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。扎實(shí)做好下崗失業(yè)工人、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。做好民族團(tuán)結(jié)工作，堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。扎實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施，更好保障人民的權(quán)益，努力打造幸福寧夏、平安寧夏。
激發(fā)黨員干部的奮斗精神。任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開斗志昂揚(yáng)的奮斗者的共同努力。在我們黨近百年的歷史中，一代又一代共產(chǎn)黨人為了追求民族獨(dú)立和人民解放，不惜流血犧牲，靠的就是由理想信念激發(fā)的英勇頑強(qiáng)、百折不撓的奮斗精神。實(shí)踐也證明，激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情，是推進(jìn)本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，一方面，廣大黨員干部作為新時(shí)代的奮斗者，必須堅(jiān)定理想信念，用偉大夢想激發(fā)奮斗精神，走好新時(shí)代的長征路；另一方面，要進(jìn)一步健全廣大黨員干部激勵(lì)約束機(jī)制，鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的奮斗精神，把為民造福作為最重要的政績，凝聚起強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)是人民群眾的呼聲，是時(shí)代賦予的使命，是高質(zhì)量發(fā)展的保障。寧夏全區(qū)上下正在響應(yīng)“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召，堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)新使命，奮力展現(xiàn)新作為，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
（作者：郝彤，系寧夏回族自治區(qū)委黨校〔行政學(xué)院〕副校〔院〕長，寧夏回族自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）
