華 平

　　以改革揚優(yōu)勢、補短板，推動各方面制度更加成熟更加定型，是新時代全面深化改革的一個重要方法。

　　黨的二十屆三中全會把“堅持以制度建設(shè)為主線”明確為進(jìn)一步全面深化改革的一條重要原則。習(xí)近平總書記強調(diào)：“繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”

　　曾經(jīng)，中國鐵路因一票難求、一車難求，被視為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“老大難”。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為抓手，把短板補長，把長板做優(yōu)，中國鐵路成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的大動脈。

　　把握揚優(yōu)勢與補短板的辯證法，關(guān)鍵是處理好長板與短板的關(guān)系。

　　“要立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚長補短”“堅持鍛長板、補短板相結(jié)合”“抓緊補短板、鍛長板”……習(xí)近平總書記多次強調(diào)鍛長板與補短板問題。

　　短板是薄弱點，也是增長點，揭示著努力方向；長板是核心競爭力，是贏得未來的關(guān)鍵所在。

　　長與短是相對的。各地條件千差萬別，發(fā)展水平有高有低，關(guān)鍵要找準(zhǔn)工作發(fā)力點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力把短板轉(zhuǎn)化為長板。

　　成渝地區(qū)，不靠海、不沿邊，融入新發(fā)展格局的“大棋盤”，奮力打造“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐，“后方”挺進(jìn)高水平開放的“前沿”。

　　“跳出本地看本地”，才有改革發(fā)展的方位感。從“牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位”，到全球產(chǎn)業(yè)鏈上比較競爭實力，準(zhǔn)確把握“所需”與“所能”，這是揚長補短必備的大局觀。

　　我們做任何工作，都要自覺在大局下思考、在大局下行動。增強統(tǒng)籌兼顧的謀劃、掌握固強補弱的方法，才能在激烈的競爭中不斷激發(fā)新優(yōu)勢。

　　長與短是動態(tài)的。正所謂不日新者必日退，長板不是一勞永逸的，關(guān)鍵要通過補短板來鞏固優(yōu)勢地位，化被動為主動，變不利為有利，把短板變?yōu)榘l(fā)展的跳板。

　　地處高緯度寒冷地區(qū)的黑龍江，冬季漫長，本是不利生產(chǎn)的短板，可把“冷”作資源，發(fā)展冰雪運動、開發(fā)冰雪旅游，“冰天雪地也是金山銀山”。實現(xiàn)現(xiàn)代化，短板在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。浙江平湖利用綠色科技啃“硬骨頭”，“蔬菜工廠”育苗效率大幅提升，畝均管理費用大幅節(jié)省。

　　立足本地辯證看，方能找準(zhǔn)改革發(fā)展的著力點。把自身的“家底”摸透，把欠缺的基本功練實，把獨門的“殺手锏”磨利，才能走出有本地特點和優(yōu)勢的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　長與短也是互動的。把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵要緊緊抓住最緊迫的矛盾問題，聚焦最突出的薄弱環(huán)節(jié)，以長板優(yōu)勢帶動短板補齊，把補短板變成破解難題的“樣板”。

　　上海寶興里，戶均居住面積僅12.6平方米，舊區(qū)改造難度之大史所罕見，卻創(chuàng)下了上海大體量舊改項目簽約搬遷的紀(jì)錄。黨建引領(lǐng)、法治護(hù)航、居民自治同向發(fā)力，“寶興十法”成為舊改群眾工作可復(fù)制推廣的“妙法”。

　　率先試、出經(jīng)驗，通過破解一道難題，探索出一條超大城市基層治理現(xiàn)代化新路，這個由短變長的過程，正是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程。堅持系統(tǒng)觀念，健全已有制度、推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補制度空白，這樣的改革，分量更重，成色更足。

　　錨定改革總目標(biāo)，“看準(zhǔn)了就抓緊干”，我們激揚的是制度優(yōu)勢，積蓄的是發(fā)展動能，贏得的是戰(zhàn)略主動。