責任編輯:牛樂耕
劉宇楷
習近平總書記指出:“我們應當把握數字化、網絡化、智能化發展大勢”“以綠色轉型為驅動,助力全球可持續發展”。黨的二十屆三中全會《決定》提出“積極應對貿易數字化、綠色化趨勢”,中央經濟工作會議將“積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易”作為“擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資”的重點舉措。當前,在國際經濟格局深度調整、貿易保護主義抬頭、全球經濟不確定性增加的大背景下,促進我國外貿穩定增長,需要緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革深入發展蘊含的戰略機遇,推動貿易數字化綠色化轉型。
貿易數字化綠色化轉型是經濟發展大勢所趨。2023年,美國、中國、德國、日本、韓國等5個國家數字經濟總量超過33萬億美元,同比增長超過8%,數字經濟增速均高于其國內生產總值(GDP)增速,數字經濟為經濟社會發展注入了新動能。在貿易領域,大數據、物聯網、人工智能等數字技術已廣泛滲透到外貿訂購、交付等環節,促進了數字貨物貿易、數字服務貿易和跨境數據要素貿易的快速發展。與此同時,氣候變化正給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。比如,世界氣象組織已證實2024年是有記錄以來全球最熱的一年,平均氣溫比工業化前高出約1.55攝氏度,持續高溫干旱、強降雨、洪澇等極端天氣愈發頻繁。在氣候變化的背景下,2023年,全球綠色貿易規模已達1.22萬億美元,同比增長3.5%,全球低碳能源轉型投資已達1.77萬億美元,同比增長17%,推進綠色低碳轉型已成為全球大勢,越來越多國家強調在貿易活動中合理利用資源和保護生態環境。
我國有必要也有能力推動貿易數字化綠色化轉型。順應全球技術環境新變化大趨勢,我國需要推動貿易數字化綠色化轉型。在數字化推動下,貿易流程優化、信息流通加快、交易效率提升,外貿運行方式和管理模式正發生深刻改變。2024年,我國跨境電商進出口達到2.63萬億元,同比增長10.8%,數字貿易新業態已成為外貿穩規模優結構的重要引擎。綠色發展是高質量發展的底色。綠色化轉型越快,碳排放效率越高,對能源的依賴度就會下降,我國在面臨外部能源環境變化時受到的影響就越小,出口產品應對歐盟碳邊境調節機制時將保持競爭力。在推動貿易數字化綠色化轉型方面,我國擁有諸多有利條件。在支撐數字貿易的新型基礎設施上,我國擁有全球最大的光纖和移動寬帶網絡,累計建成5G基站超過420萬個;在數字貿易生態的成熟度上,我國在數字支付、跨境電商、跨境物流等領域都形成了一批領軍企業。與此同時,在新能源產業,我國制造業配套能力已支撐形成較為完備的產業鏈,新能源汽車、風電、光伏等領域技術均處于全球前沿,超大規模的市場、富集的人才、豐裕的資本更為長遠發展提供了堅實保障。2024年,我國風力發電機組出口增長71.9%;光伏產品連續4年出口超過2000億元;鋰電池出口39.1億個,創歷史新高。
以數字化綠色化為方向促進外貿穩定增長。做強做優做大數字貿易、綠色貿易,既是培育外貿新動能新優勢的時代要求,又是發揮我國數字產品、綠色產品的技術和供應鏈優勢擴大開放,應對外部環境不確定性、贏得戰略主動的重要選擇。推進貿易數字化綠色化,促進外貿穩定增長,可從以下方面重點著力:一是加強貿易數字化綠色化轉型頂層設計。立足全局,完善促進數字貿易、綠色貿易的政策體系,制定出臺拓展數字貿易、綠色貿易的更多優惠政策,強化財稅、金融等政策協同,減輕外貿企業在數字化綠色化轉型中的成本壓力。二是加強數字貿易和綠色貿易能力建設。促進貿易數字化與綠色化深度融合,以“綠色+數智”工廠為抓手,推進傳統產業數字化綠色化轉型以及重點領域數字產業低碳高起點發展,前瞻布局數字經濟、綠色低碳領域未來產業,不斷提升我國數字產品、綠色產品的國際競爭力,持續塑造中國數字品牌、綠色品牌形象。三是深化數字經濟和綠色發展國際經貿合作。以推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《數字經濟伙伴關系協定》為契機,主動對接國際高標準經貿規則,積極參與應對氣候變化、循環經濟、數字治理等新興領域國際規則制定,推進多雙邊合作機制建設,促進世界各國加強政策交流協調,共同應對數字鴻溝和綠色壁壘挑戰,更好分享數字化綠色化發展紅利。
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