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以新理念新機制吸引和用好人才

2018-07-03 來源: 人民日報 作者: 殷美根

  “人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。”黨的十九大報告將人才工作擺在黨和國家工作的重要位置,賦予人才工作更加重大的意義和更加重要的任務。新形勢下,通過更加積極、更加開放、更加有效的人才政策實現聚天下英才而用之,加快建設人才強國,需要在樹立新理念、形成新機制上下大功夫。改革開放以來,江西省南昌市經濟社會發展取得巨大成就,但發展不足仍是最大問題,而人才資源缺乏又是制約發展的重要因素。近年來,南昌市堅持人才強市戰略,按照“愛才為才、引才聚才、用才留才”的工作思路,制定出臺相關政策,以新理念新機制廣泛吸納天下英才。

  

  貫徹愛才為才新理念。為政之要,惟在得人。習近平同志高度重視人才工作,強調“人才是事業發展最寶貴的財富,人才資源是黨執政興國的根本性資源”。這為我們做好新時代人才工作提供了遵循、指明了方向。南昌市要改變人才資源缺乏的狀況,就必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,轉變人才工作理念,樹立科學人才觀。一是突出“尊”,樹立“人才為本、人才優先”理念。破除陳舊人才觀,倡導人才價值評價多元化,積極推進人才發展體制機制改革,全方位、多角度拓展優秀人才上升空間,讓各領域、各層次人才都能實現自我價值、受到社會尊重。二是突出“全”,樹立“人各有才、人盡其才”理念。當今時代,人才概念已不再局限于傳統意義上的“高精尖”人才,而是涉及各層次、各領域、各類型的人才。應按照系統集成、分門別類的原則,針對不同類型、不同層次的人才制定具體化、普惠性舉措,形成重點突出、層次分明、覆蓋廣泛、務實管用的人才政策體系,從而既發揮高層次人才在經濟社會發展中的關鍵性作用,又發揮中級、初級人才在經濟社會發展中的基礎性作用。三是突出“實”,樹立“不求所有、但求所用”理念。緊緊圍繞經濟社會發展的需求,以重大產業、重點項目、重要課題為導向,制定急需緊缺人才目錄,完善柔性引才引智機制,敢于打破區域限制、身份限制,努力吸引各類人才為我所用、用當其時。

  

  打造引才聚才新高地。功以才成,業由才廣。引才聚才,最根本的是為人才提供發揮才能的平臺,為人才發展提供廣闊空間。為此,南昌市重點抓好以下幾方面工作。一是做大產業平臺。堅定不移實施“強攻產業、決戰工業”戰略,著力構建現代產業發展體系,重點推動新能源汽車、電子信息、生物醫藥、航空裝備、現代金融等戰略性新興產業加快發展,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。二是做強承載平臺。南昌市現有的經開區、高新區、小藍開發區三大國家級開發區和紅谷灘新區是全市經濟發展的主引擎,也是人才聚集興業的主陣地。今后5年,要重點支持經開區綠色金融創新綜合體、高新區南昌(國家)大學科技城、小藍創新創業基地、紅谷灘新區VR孵化中心等的建設,為人才干事創業開辟廣闊空間。三是做優研學平臺。在加快產業發展的同時,高度重視產學研一體化,尤其是打破藩籬,促進產學研有機合作、優勢互補、利益共享,著力打造生物醫藥聯合研究院、國家硅基LED工程技術研究中心等特色產業研發平臺,培育院士工作站、重點實驗室等科創平臺,鼓勵國家科研方面的大院大所、知名高校、上市公司及大型企業在南昌市設立研發機構。

  

  構建用才留才新機制。引才為先,用留為本。人才既要引得來,還要用得好、留得住。這就要求我們建立高效管用、活力迸發的用人機制,營造宜居宜業、拴心留人的用才環境,做到引進與培養使用并重,避免出現花大力氣引來了人才卻留不住的情況。一是完善人才培育機制。注重引進與培養使用并重,重點培養一批具備國際化眼光、市場化意識、職業化素養的高素質企業家隊伍,一批愛崗敬業、技能精湛、善于創新的工匠和大師,一批致富本領高、帶動能力強的農村實用人才。二是探索人才使用機制。積極探索領導干部能上能下、能進能出的有關辦法,打破人才自由流動的壁壘,開展黨政機關和企事業單位人才雙向掛職、交流鍛煉,著力暢通社會各方面人才流動渠道。三是改革人才評價機制。圍繞構建科學規范的人才評價機制,探索建立由政府、市場、專業組織、用人單位等多元主體參與的多維度人才評價體系。圍繞構建有序有效的考核評估、激勵和退出機制,建立健全高層次人才評價認定指標體系和考核評估體系。四是創新人才激勵機制。暢通科技成果轉化通道,鼓勵科技人才以知識產權入股、期權獎勵、技術有償轉讓等方式參與要素收益分配。允許高校、公立醫院和科研院所等人力智力密集型單位在薪酬標準上進行改革。五是優化人才服務機制。建立領導干部經常性聯系服務人才制度,幫助人才解決困難和問題。強化生產、生活、生態、生根“四生一體”的理念,不斷優化城市人居環境,在落戶、住房、醫療、配偶就業、子女就學等多方面開辟“綠色通道”,讓人才有用武之地、無后顧之憂。

  

  (作者為中共江西省委常委、南昌市委書記)

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責任編輯:李士環

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