洪銀興

　　習近平經濟思想是對新時代我國經濟發展實踐經驗的系統化理論概括，高質量發展是習近平經濟思想中具有標識性的重要內容。《習近平經濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中關于以人民為中心的發展思想、新發展階段、新發展理念、新發展格局、新質生產力的相關著作，構成了具有原創性標識性的經濟發展理論，明確了新時代中國經濟實現高質量發展之路。

　　關于以人民為中心的發展思想。《文選》的開篇《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這是以人民為中心的發展思想的明確宣示。以此為出發點，黨的十八大以來，我們黨推出一系列政策措施，在有力推動我國經濟高質量發展、科學應對重大風險挑戰的同時，不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　關于新發展階段。推動高質量發展的前提是準確定位所處的發展階段。經過改革開放30多年的發展，支撐我國經濟高速增長的要素已經得到充分釋放，潛在經濟增長率出現下降趨勢，我國經濟呈現出新常態。習近平總書記在《經濟工作要適應經濟發展新常態》中將新常態概括為：增長速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，這就科學指明了適應新常態推動經濟轉型的方向；在《我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段》中強調“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展”，更明確“高質量發展，就是從‘有沒有’轉向‘好不好’”。習近平總書記對在全面建成小康社會后我國進入新發展階段進行了深入闡述，在《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》中指出新發展階段是社會主義初級階段中的一個階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，從而明確了新發展階段與社會主義初級階段的關系；在《深化對中長期經濟社會發展重大問題的認識》中提出新發展階段要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，強調以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局，以科技創新催生新發展動能，以深化改革激發新發展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，以共建共治共享拓展社會發展新局面。

　　關于新發展理念。新發展理念之“新”是相對于傳統發展理念而言的。新中國成立后，我國在相當長的時期內，經濟增長的動力主要來自土地、資本和勞動等要素投入的增加。進入新時代，我國社會主要矛盾和資源供給條件發生變化。這決定了推動經濟持續健康發展需要有新的發展理念。習近平總書記在《以新的發展理念引領發展》中提出，創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。新發展理念的提出，為推動高質量發展提供了思想引領。貫徹新發展理念，一個重要方面是推動供給側結構性改革。習近平總書記在《深入理解新發展理念，推進供給側結構性改革》中指出“重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率”。

　　關于新發展格局。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國經濟的外循環遇到了一些國家“脫鉤斷鏈”和貿易保護主義等方面的沖擊。習近平總書記在《關于構建新發展格局》中提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這既是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇，也是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋。關于構建新發展格局的途徑，習近平總書記在《把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局》中明確，關鍵在于經濟循環的暢通無阻，最本質的特征是實現高水平的自立自強；在《加快構建新發展格局，著力推動高質量發展》中強調要“堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系”。當前，內需不足已經成為造成國內大循環動力不足、循環不暢的一個主要因素。習近平總書記在《加快構建新發展格局，把握未來發展主動權》中指出“著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求”，強調“要建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”。這些重要論述對當前階段以擴大消費需求為主動力拉動經濟增長有重大指導意義。

　　關于新質生產力。在新起點上推進中國式現代化，需要在生產力上有新突破。習近平總書記原創性提出了新質生產力這一重大概念，在《什么是新質生產力，如何發展新質生產力》中提出“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態”“特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”。關于發展新質生產力的途徑，習近平總書記在多篇文章中都作出深刻論述。在《發展數字經濟，搶占未來發展制高點》中指出發展數字經濟“是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”，要求“促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟”。在《中國式現代化要靠科技現代化作支撐》中指出“我們要建成的科技強國，應當具有居于世界前列的科技實力和創新能力，支撐經濟實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進人類福祉，推動全球發展”。今年全國兩會上，習近平總書記進一步明確了發展新質生產力的基本路徑，強調：“抓科技創新，要著眼建設現代化產業體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。抓產業創新，要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重。抓科技創新和產業創新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。”

　　總之，以人民為中心的發展思想明確了發展為了誰的問題，進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇，發展新質生產力明確了科技創新和產業創新的方向。深入學習貫徹習近平經濟思想，我們一定能戰勝各種艱難險阻，推動經濟實現質量變革、效率變革、動力變革，以高質量發展全面推進中國式現代化。

　　（作者為南京大學教授）