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　　傅婉娟

　　強國必須強軍，軍強才能國安。習主席在黨的十九大報告中提出“到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”，在黨的二十大報告中進一步提出“如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求”。全面建成世界一流軍隊，是習主席著眼于以強軍支撐強國建設、民族復興偉業，深刻把握世界新軍事革命發展趨勢和國際戰略格局演變規律，為我軍建設發展標定的時代坐標。這一重要論斷，內涵豐富、意蘊深刻，是人民軍隊現代化建設理論的重大創新，擘畫了我軍現代化的宏偉藍圖，實現了對西方國家軍隊現代化的價值超越，彰顯了我們黨加快強軍步伐的決心氣魄，必將對實現國防和軍隊建設由大到強的歷史性轉變發揮巨大的牽引和推動作用，具有劃時代的里程碑意義。

　　明確了我軍建設發展新的戰略目標

　　目標昭示方向，凝聚力量，引領發展。在不同歷史時期，我們黨都與時俱進提出人民軍隊建設發展的目標要求，引領我軍建設不斷向前發展。新中國成立以來，毛澤東同志領導制定建設優良的現代化革命軍隊的總方針，鄧小平同志提出建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，江澤民同志提出政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設的重要思想。這些目標要求，順應形勢任務變化，符合國情軍情，對我軍建設發展發揮了科學引領作用。

　　進入新時代，如何在黨的領導下把強軍事業不斷向前推進，是一個重大歷史性課題。2016年，習主席在視察國防大學時提出“建設世界一流軍隊”的目標。2017年，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習主席發出了“必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”的偉大號召。在黨的十九大報告中，習主席進一步指出“黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”，同時提出“到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。全面建成世界一流軍隊是對強軍目標內涵的新拓展，也是強軍目標在新時代的集中體現和鮮明標志。這一新的戰略目標既與我們黨關于人民軍隊建設發展的思想一脈相承，又是適應新形勢新任務的需要與時俱進對我軍建設發展的新定位。

　　習主席關于全面建成世界一流軍隊的深遠籌謀，凸顯了對強國與強軍相統一內在規律的準確把握，順應了國家由大向強、屹立世界的時代呼喚，凝聚了中華民族近代以來的強軍夢想。“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道”。大國的興盛必須有強大軍隊的支撐，這是人類文明發展史上被反復印證的通律，也是中華文明發展史上正反兩方面經驗所證明了的鐵律?！懊鞣笍姖h者，雖遠必誅”的大漢，“橫制六合，駿奔百蠻”的盛唐，皆擁有雄師勁旅。而近代中國在與西方列強的較量中，孱弱不堪的軍事力量成為最先倒下的那塊“多米諾骨牌”：1840年的鴉片戰爭，英國用“堅船利炮”，擊碎了“居天地之中者曰中國”的“天朝上國”迷夢；1900年，八國聯軍拼湊起來的兵力不足兩萬，而京畿一帶縱有十幾萬清軍、幾十萬義和團之眾，仍無法阻止北京陷落和賠款白銀四萬萬五千萬兩……習主席曾反復提起中國近代史上這一次次“錐心之痛”：“軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經?？粗袊囊恍┦妨?，一看到落后挨打的悲慘情景就痛徹肺腑！”

　　匯聚了中華民族先進分子的中國共產黨及其領導下的人民軍隊自誕生之日起，就勇敢擔起了實現強國強軍夢的歷史重任。習主席指出：“中華民族走出苦難、中國人民實現解放，有賴于一支英雄的人民軍隊；中華民族實現偉大復興，中國人民實現更加美好生活，必須加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊?！苯倌陙?，人民軍隊在黨的旗幟下行動和戰斗，牢記初心使命，永葆性質宗旨，一路披荊斬棘，取得一個又一個輝煌勝利，為民族獨立和人民解放、為國家富強和人民幸福建立了彪炳史冊的卓著功勛。如今，我國正處于由大向強的關鍵時期。面對無法回避的風險挑戰，面對實現偉大民族復興繞不過的溝溝坎坎，我軍必須服從服務于黨的歷史使命，準確把握新時代國家安全戰略需求，為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐，始終做黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊。

　　習主席首次將我軍建設發展的戰略目標定位為世界一流，是把握世界軍事發展趨勢、搶占軍事競爭主動權作出的頂層設計，也是對新時代我軍強軍興軍實踐經驗的最新概括，彰顯了建設強大人民軍隊的決心信心。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界新軍事革命正在加速推進，其速度之快、范圍之廣、程度之深、影響之大，為第二次世界大戰結束以來所罕見。歷史表明，每一次軍事革命都會成為各國軍事實力消長乃至綜合國力盛衰的分水嶺。世界各主要國家以重塑軍事體系為主要目標，紛紛調整軍隊組織形態，加緊推進軍事轉型。百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。

　　機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上，抓不住就可能錯過整整一個時代。我們必須加快推進中國特色軍事變革，縮小同世界強國在軍事實力上的差距，努力掌握軍事競爭戰略主動權。新軍事革命和新時代強軍實踐為我軍全面建成世界一流軍隊提供了千載難逢的歷史機遇和有利條件。一方面，我軍可以依托國家雄厚實力和強勁發展勢頭，抓住新軍事革命歷史機遇實現彎道超車、換道超車，加快增強軍事實力。另一方面，經過長期建設發展尤其是新時代以來的砥礪奮進，人民軍隊在習近平強軍思想引領下闊步前行，取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，為爭創世界一流奠定了堅實基礎。信心來自底氣，來自對正確發展方向的把握，也來自對自身的清醒認識。從實際情況看，我軍依然面臨嚴峻挑戰，“兩個能力不夠”“兩個差距很大”的問題還沒有得到完全解決，建設強大軍隊更加緊迫。只有因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能趕上潮流、趕上時代，走在時代前列。建立起全面建成世界一流軍隊的戰略目標，有效激發全軍官兵奮斗奮進的豪情，凝聚向難攻堅的磅礴力量，推進強軍事業實現新跨越。

　　實現了人民軍隊現代化建設理論的重大創新

　　隨著生產力的發展，作戰工具的不斷改進，以及對軍人素質要求的日益提高，建設現代化軍隊的任務歷史地被提了出來。如果忽視這個問題，必然會在戰爭中處于被動地位，乃至遭到失敗。早在19世紀50年代，恩格斯就提出了要按照“現代”的概念來建設軍隊和指揮作戰，認為要在現代戰爭中取得勝利，必須尋求新的物質手段和新的作戰方法。恩格斯還系統研究了許多國家軍隊的歷史和現狀，提出了現代的作戰方法前提是“與社會發展的這個階段相聯系的富裕程度和文化程度，同樣是保證現代軍隊有必要數量的武器、彈藥、糧食等物資，培養必要數量的有素養的軍官，以及士兵本身獲得必要智力所必需的條件”等重要思想。

　　人民軍隊創建之初，力量非常弱小，武器裝備極其簡陋，主要靠戰場繳獲，同時，軍隊建設也處于初級階段。毛澤東同志指出：“革新軍制離不了現代化”。他在《戰爭和戰略問題》中提出，裝備了新式武器之后，“軍隊和作戰將要起一個大的變革”“低級的將變到高級的，中國型的將變到世界型的”。新中國成立以后，人民解放軍建設進入新的發展階段。人民政權的建立，既對軍隊現代化建設提出了新要求，也為實現這一要求提供了現實可行性。在長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同人民軍隊建設實踐相結合，形成了具有中國特色的軍隊建設理論，我軍現代化建設取得了長足進步。

　　黨的十八大以來，習主席把軍隊現代化納入中國式現代化戰略全局，提出了全面建成世界一流軍隊這一新的戰略目標，并圍繞實現這一目標作出一系列重要論述，深刻揭示了軍隊現代化各領域各方面各要素的內在聯系與相互作用，創造性發展了人民軍隊現代化建設理論。

　　作出軍隊現代化新的戰略安排。任何偉大夢想的實現，都是在科學的戰略安排指導下取得的。戰略安排規定了一個歷史時期的奮斗目標、發展步驟和實現路徑。注重戰略安排、善于長遠謀劃是我黨我軍的鮮明特色與戰略優勢。1997年，黨的十五大之后，黨中央、中央軍委確立了國防和軍隊建設“三步走”發展戰略，即：第一步，到2010年，為國防和軍隊現代化打下堅實的基礎；第二步，21世紀的第二個十年，使國防和軍隊現代化建設有一個較大發展；第三步，到21世紀中葉，基本實現國防和軍隊現代化。2017年，習主席在黨的十九大上提出國防和軍隊現代化新的戰略安排，將“到21世紀中葉，基本實現國防和軍隊現代化”的目標提前到2035年實現，同時提出“到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。不僅時間節點大大提前，而且內涵標準都有質的躍升。黨的十九屆五中全會進一步充實了目標任務和發展步驟，明確提出“確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標”。這形成了到2027年、到2035年、再到本世紀中葉國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排。這一系列戰略謀劃，從更高的戰略視野和更廣的戰略空間，清晰描繪了全面推進軍隊現代化建設的宏偉藍圖，近、中、遠目標梯次推進、有序銜接，與國家現代化進程“路線圖”高度契合，體現了軍事能力同實現中華民族偉大復興的戰略需求相適應的要求，使實現強軍、建成世界一流軍隊的圖景更加清晰。

　　賦予軍隊現代化新的時代內涵。現代化概念是動態發展的，不同歷史時期有不同內涵。20世紀50年代，我軍現代化發展目標主要是實現機械化。20世紀90年代以來，主要是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭?，F在，以人工智能、機器學習、云計算等為代表的智能技術群正在不斷向軍事領域滲透，智能化戰爭特征日益顯現。2020年7月，習主席在主持十九屆中共中央政治局第二十二次集體學習時提出，必須“加快機械化信息化智能化融合發展”。這一重要論述，順應了世界軍事智能化發展的重大趨勢，契合了我軍建設發展的實際。從我軍現狀看，如果按部就班在完成信息化后再進行智能化，就會與發達國家軍隊拉開新的代差；把建設重點全面轉向智能化，企望一步到位也是不現實的。機械化、信息化、智能化起源于不同時代，前者孕育后者、后者改造前者，“三化”相互疊加、相互滲透、相互支撐。這就要求我軍堅持以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向，加快機械化、信息化、智能化融合發展，加快實現由“三化”梯次發展向融合并進、由點狀積累向體系突破轉變，在推進智能化進程中發展高度發達的機械化和更高水平的信息化，引領軍隊現代化轉型升級。

　　明確軍隊現代化新的發展主題。高質量發展是新時代的硬道理，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。作為中國式現代化的重要組成部分，推進國防和軍隊現代化，全面建成世界一流軍隊，必須主動適應發展階段的歷史性變化，把高質量發展放在首位。沒有質量的發展，搞得再多也不管用，有些甚至成為部隊包袱和累贅，造成很大浪費。當前，我軍建設正處在提質增效的關鍵階段，發展慢了不行，質量不高更不行，迫切需要堅定戰略定力、轉變發展理念、創新發展模式、增強發展動能。完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持更加注重聚焦實戰、更加注重創新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合等“五個更加注重”戰略指導，高標準高起點推進各項建設。圍繞強軍興軍戰略布局謀劃和推進各項工作，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，不斷提高軍隊建設整體水平。統籌提高戰的能力、建的質量、備的水平，堅持以戰領建、以備促建，各項工作和建設、各方面力量和資源始終聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備，加快形成戰、建、備一體推進的良好局面。全面加強軍事治理，構建現代軍事治理體系，提高現代軍事治理能力，以高水平治理推動我軍高質量發展。這些思想是軍隊現代化建設理念和模式的重大創新，必將引領我軍實現更高質量、更高效益、更可持續的發展，以新的發展成就實現國防實力新的躍升，加快建成世界一流軍隊。

　　確立軍隊現代化新的建設標準?！笆澜缫涣鬈婈牎钡臉藴?，蘊含關于世界一流軍隊的普遍認知，必須綜合體現世界一流軍隊的共性。因此，衡量是否達到世界一流不僅要與自己進行縱向比較，更要把強軍標準放到世界軍事大舞臺上來評估，放到當今世界軍事競爭大格局中來把握和籌劃，以外軍特別是實力最強的軍隊為參照系進行橫向比較。“世界一流軍隊”以世界頂級指標為參照，聚焦世界軍事競爭的舞臺中心和賽道最前沿，從更宏闊的戰略視野和戰略空間，明確了軍隊現代化建設的標準：既要同我國強國地位相稱，又要能夠全面有效維護國家安全，還要具備強大的國際影響力；不僅武器裝備、組織形態、作戰體系，而且軍事理論、人才隊伍、訓練水平等都要瞄準世界一流水平；既要實現加快轉型發展、不斷自我革新的“跨越之強”，也要實現與世界強手抗衡、贏得國際競爭的“超越之強”。

　　對西方軍事強國軍隊現代化的價值超越

　　軍隊作為戰爭的伴隨物，是為準備和實施戰爭而建立的正規的武裝組織，是國家武裝力量的主體。因此，研究和探討怎樣適應戰爭需要加強軍隊建設，歷來是中外政治家、軍事家和軍隊統帥們關注的一個重要課題。縱覽世界軍事史，西方軍事強國往往強調依靠強大的軍事力量使對手屈服，甚至走向對外擴張掠奪的道路。走過近百年光輝歷程的人民軍隊，從未主動挑起過任何一場戰爭和沖突，也從未侵占別國一寸土地。歷史與現實充分表明，人民軍隊的世界一流和西方軍事強國軍隊的世界一流具有目標追求上的本質區別，并實現了價值超越。中國全面建成世界一流軍隊，不是為了謀取霸權，不是為了搞強權政治和侵略擴張，而是為了維護地區穩定與世界和平，推動全球治理體系向更加公正合理的方向發展，是對世界和平的保障，是人類文明進步力量的增長。

　　這一價值超越源于我軍必須毫不動搖堅持黨的絕對領導。習主席指出：“有了中國共產黨，有了中國共產黨的堅強領導，人民軍隊前進就有方向、有力量?！秉h對軍隊絕對領導的根本原則和制度，發端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區別于一切舊軍隊的政治特質和根本優勢?；仡櫲嗣褴婈牪憠验煹陌l展史，我軍之所以能在挫折中愈加奮起，在困苦中勇往直前，鑄就拖不垮、打不爛、攻無不克、戰無不勝的鋼鐵雄師，思想引領、鑄牢軍魂，是根本力量所在。實現黨在新時代的強軍目標、把我軍全面建成世界一流軍隊，是一項開拓性的事業，是一場廣泛而深刻的軍事變革。只有毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領導，我軍才能始終保持方向不改、道路不偏、本色不變，才能不斷征服前進路上的“婁山關”“臘子口”，積極探索出富有中國特色且蘊含東方智慧的世界一流軍隊建設路子。

　　這一價值超越源于我軍必須始終堅守人民立場。人民立場是我軍的根本政治立場，是人民軍隊區別于其他國家武裝力量的顯著標志。在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習主席強調：“只要始終站在人民立場上，贏得最廣大人民衷心擁護，就能構筑起眾志成城的銅墻鐵壁。”當今世界，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。求和平促發展、實現更加美好的生活是中國人民的心愿，也是世界人民的共識。只有堅守人民立場，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，任何時候任何情況下都做人民子弟兵，才能始終秉持正確的價值追求，才能守護山河無恙、人民幸福。

　　這一價值超越源于我軍有效履行新時代使命任務。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中寫道：“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務”“這個任務是由于你的需要及其與現存世界的聯系而產生的”。人民軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團，黨的中心任務決定軍隊使命任務。新民主主義革命時期，黨明確我軍打仗、籌款子、做群眾工作“三大任務”。社會主義革命和建設時期，我軍肩負起“保衛人民革命和國家建設的成果，保衛國家的主權、領土完整和安全”的使命。改革開放和社會主義現代化建設新時期，我軍擔負“鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務”的任務。一路走來，人民軍隊在戰斗中成長，在繼承中創新，在建設中發展，出色完成黨和人民賦予的各項任務。中國共產黨既把為中華民族謀復興作為自己的使命，也把為人類進步作出更大貢獻作為自己的使命。進入中國特色社會主義新時代，習主席以歷史眼光、全球視野，賦予人民軍隊“四個戰略支撐”的使命任務，即為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐，為維護國家海外利益提供戰略支撐，為促進世界和平與發展提供戰略支撐。當前，世界正面臨百年未有之大變局，圍繞權力和利益再分配的國際較量明顯加劇，全球治理的規則之爭、地區主導權之爭、發展道路之爭、軍事優勢之爭更加激烈。競爭越激烈，維護世界和平與發展的任務就越艱巨。和平必須以強大實力為后盾，能打贏才能有力遏制戰爭、確保和平。把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，必將為營造和平穩定、平等互信、合作共贏的國際安全環境增添更為重要的砝碼、發揮更大作用，成為維護世界和平的“壓艙石”。

　?。ㄗ髡邽閲揽萍即髮W軍政基礎教育學院教授）