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從發展痛點中找治理突破點

2025-07-25  來源: 人民日報 作者: 韓 鑫

  韓 鑫

  發展的痛點,既是治理創新的突破點,也是行業增長的突破點。抓住一個痛點,很可能助力行業完成一次“進化”

  最近,兩則有關新業態的新聞引發關注——

  工業和信息化部組織開展號碼保護服務業務試點,明確在外賣配送、網約車服務等場景中,以700號段作為“中間號”,代替用戶、騎手、網約車司機等的真實手機號碼。

  上海推出外賣騎手“交通安全碼”,以“綠、黃、紅”三色作為安全等級標識,新入職騎手必須獲得“綠碼”才能從業。

  前者指向隱私安全,后者瞄準交通安全,兩項舉措既進一步織密新業態健康發展的“防護網”,也從一個側面折射治理創新和規范發展的門道。

  新業態成長過程中出現的痛點,恰恰是治理創新的起點。

  近年來,快遞物流加速奔跑的同時,也帶來信息安全隱患。相關部門創新監管手段,推行個人信息去標識化技術,隱私面單成為守護信息安全的“新標配”。但在現實生活中,快遞物流企業多使用手機號碼作為“中間號”,用戶接到電話后,無法判斷其是否為營銷電話或詐騙電話。此次規劃700專用號段用于快遞、外賣等服務場景通信,正有利于解決這一問題。

  經濟社會的發展課題,也是治理的創新命題。善于從發展痛點中找到治理創新的突破點,正是不斷提升社會治理現代化水平的必然要求。

  發展的痛點,既是治理創新的突破點,也是行業增長的突破點。抓住一個痛點,很可能助力行業完成一次“進化”。

  應對共享單車亂停亂放難題,北京構建“總量動態調控+網格化智慧化調度”治理框架,既提升治理效能,也使共享單車在通勤接駁等場景中的滲透率持續提升;“交通安全碼”的推出,不僅有助于減少外賣騎手交通違法行為,還能督促企業優化配送時限算法,促進行業良性發展。客觀審視新業態帶來的問題,精準解決發展中的痛點,讓治理跟上創新速度,新業態才能最大程度釋放出新動能。

  破解“成長的煩惱”并不容易,需要把握好穩與進的關系,讓技術改進與治理改善相得益彰。互聯網時代,新業態大多是跨界融合的產物,呈現集成多種技術、輻射多個行業、涉及多方主體的特征。聚焦號碼保護,一些互聯網企業前期已作出諸多有益嘗試,但仍缺乏統一技術標準,業務流程實現方式也不盡相同。堅持試點先行、穩步推進,就是要在反復實踐中找準問題“靶心”,從而更好實現精準治理,推動新業態邁向高質量發展。

  新技術、新業態、新模式競相涌現,既是觀察中國經濟活力的一扇窗口,也對推動治理創新提出了新的要求。在即時配送、網約車等領域,監管無先例可循,更需要持續探索、不斷優化。“有形之手”精準出手,優服務、樹標準、強監管,日新月異的新業態才能持續欣欣向榮。在游泳中學會游泳,在解決問題中推動發展,相信我們一定能實現鼓勵創新與規范發展的雙贏。

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責任編輯:牛樂耕

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