責(zé)任編輯：牛樂耕
整治形式主義為基層減負(fù)，為的是讓基層把更多時間用于抓工作落實(shí)。減負(fù)是方法、是手段，促擔(dān)當(dāng)是目標(biāo)、是方向。本期大家談，我們選刊3篇來稿，與讀者一起探討如何錨定目標(biāo)、校準(zhǔn)方向，更好實(shí)現(xiàn)真減負(fù)、減真負(fù)。
——編者
松綁不能松勁
鄭鑫
當(dāng)前，各地持續(xù)解決形式主義突出問題，鞏固拓展為基層減負(fù)實(shí)效。與此同時，個別地方將減負(fù)異化為減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，值得警惕。
比如，有的地方工作節(jié)奏放緩，干部干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感不足、精氣神弱化，“推一下動一下”的懶散之風(fēng)悄然抬頭；有的干部拼闖勁頭不足、主動作為意識欠缺，存在“負(fù)擔(dān)減了，責(zé)任也放下了”的消極心態(tài)；還有的單位因擔(dān)心“踩線”，取消必要的考核，昔日行之有效的管理抓手棄之不用。這些情況蔓延，不僅會削弱前期減負(fù)成效，還會導(dǎo)致政策落實(shí)打折扣。
減負(fù)不是減責(zé)，松綁不能松勁。減負(fù)的目的是讓基層干部擺脫束縛、輕裝上陣，把更多精力用在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上，絕非減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)。糾治偏差，必須堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施策，從應(yīng)減之負(fù)、應(yīng)盡之責(zé)兩個方面同步發(fā)力，既持續(xù)為基層卸下包袱，更著力為干部擰緊責(zé)任“發(fā)條”，推動基層干部以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身工作。
減量也要提質(zhì)
張麗君
文山會海得到治理，“指尖負(fù)擔(dān)”顯著減輕，一段時間以來，各地落實(shí)為基層減負(fù)要求，取得扎實(shí)成效。
然而，個別地方存在“減量也減質(zhì)”的情況，偏離了減負(fù)的初衷。有的地方在落實(shí)“嚴(yán)控文件數(shù)量”“嚴(yán)格精簡會議”要求時，把必要的溝通也一并省了；有的地方在壓縮報表的同時，對群眾訴求的收集籠而統(tǒng)之，不利于精準(zhǔn)施策；還有的以降低督查檢查考核頻次為由，對落實(shí)情況疏于監(jiān)督。這些看似是嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)要求，實(shí)則是對減負(fù)的誤讀。
減負(fù)不是降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能忽視效果。事實(shí)上，減負(fù)就是為了讓基層干部可以高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。文件少了穿靴戴帽，更應(yīng)該注重言簡意賅；開會更應(yīng)在解決問題上謀良策、出實(shí)招。落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，既要重視量的管控，更要注重質(zhì)的提升。始終堅持效果導(dǎo)向，厘清職責(zé)邊界，健全考核評價機(jī)制，才能推動減負(fù)不斷取得新成效，更好促進(jìn)基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。
用好群眾視角
苗向東
基層是國家治理的“神經(jīng)末梢”，是感知民生冷暖的“毛細(xì)血管”，也是服務(wù)群眾的“最后一公里”。為基層減負(fù)的成效最終要體現(xiàn)在群眾滿意度上。
持續(xù)深化為基層減負(fù)工作，要善用群眾視角。上海閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)在居村績效考核中，將群眾評價權(quán)重提升至60%，變考臺賬為考口碑，讓居村干部負(fù)擔(dān)減下來、服務(wù)優(yōu)起來；浙江杭州蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)在考核中，充分運(yùn)用民生實(shí)事督查等各類日常性專項督查、檢查結(jié)果，變“集中考核”為“重在平時”，負(fù)擔(dān)減了，干部服務(wù)群眾的質(zhì)效高了。減負(fù)工作以群眾滿意為標(biāo)尺，堅持問效于民，有助于推動基層干部以實(shí)干擔(dān)當(dāng)破解民生難題。
群眾的眼睛是雪亮的，基層干部從填表格、做臺賬中騰出來的時間，是不是用于服務(wù)民生、解決問題，群眾心中有一桿秤。用好考核指揮棒，讓基層干部放下包袱多干事、干成事，才能讓減負(fù)成效更好惠及廣大群眾。
創(chuàng)新有力度，服務(wù)有溫度，治理有精度，持續(xù)提升這“三個度”，市場活力還將噴涌、發(fā)展后勁定會十足。[詳細(xì)]
云南昆明西山，9米高的紀(jì)念碑基座上，“赤子功勛”4個字熠熠生輝。億萬赤子，翻動“功勛”的篇章，書寫屬于這一代的新故事。有不變的信念、不屈的精神、不懈的追求，腳踏實(shí)地、干在當(dāng)下，就能贏得主動、贏得未來。[詳細(xì)]
城市文脈是在城市發(fā)展過程中自然環(huán)境、社會環(huán)境及其蘊(yùn)含的歷史文化之間有機(jī)聯(lián)系的集合，是一個城市特色和活力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記高度重視城市文脈賡續(xù)，強(qiáng)調(diào)“要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)[詳細(xì)]
要把握目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、守正與創(chuàng)新之間的關(guān)系，把堅持一張藍(lán)圖繪到底與具體問題具體分析有機(jī)結(jié)合起來，把全面完整準(zhǔn)確理解規(guī)劃意圖與創(chuàng)造性執(zhí)行、高水平落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，最終把一項項改革舉措、一件件民生實(shí)事落到實(shí)處。[詳細(xì)]
歷史的時針，指向新的起點(diǎn)。風(fēng)正勁，好揚(yáng)帆，中國將與各國攜手，推動人類命運(yùn)與共的航船劈波斬浪，駛?cè)敫娱_闊的水域，駛向更加美好的明天。[詳細(xì)]
我們要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和中央城市工作會議精神，落實(shí)好《意見》提出的具體要求和部署，深刻把握城市內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向、時代意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，不斷[詳細(xì)]
未來，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素依然較多，但什么時候沒有困難？“一個一個過，年年過、年年好，中華民族5000多年來都是這樣。”堅定信心，往高處攀、向難處進(jìn)，在搏擊風(fēng)浪中長膽識、強(qiáng)本領(lǐng)，中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪定會劈波斬浪、一往無前。[詳細(xì)]
職業(yè)的新陳代謝，折射時代的發(fā)展變遷。新興職業(yè)的不斷涌現(xiàn)，是社會充滿活力的生動注腳。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢和人民群眾高品質(zhì)生活新期待，不斷細(xì)化優(yōu)化社會分工，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列，開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn)。”[詳細(xì)]
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”，這是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾。[詳細(xì)]
習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上強(qiáng)調(diào)：“事情說了，得聽到落地的回響，看看落實(shí)得到底怎么樣。”黨的十八大以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，很重要的就是靠馬上就辦、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。習(xí)近[詳細(xì)]
5月22日，山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會學(xué)術(shù)委員會成立會議暨學(xué)術(shù)山東：名家指導(dǎo)課在濟(jì)南舉行。
