責任編輯:牛樂耕
郁靜嫻
良好“豐景”離不開一環扣一環的精細田管,也進一步印證了在地、技、人等方面運用正確策略、構建合理機制、付諸有效治理的重要性
糧食領域近期的兩則新聞,結合起來看,頗有啟示意義。
一則是,《永久基本農田保護紅線管理辦法》正式向社會公布,將自10月1日起施行。
另一則是,我國探索建立黃淮地區、東北地區糧食生產技術集成創新高地,引導科技成果到糧食主產區示范應用和集成配套。
14億多人口的中國,在任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。藏糧于地、藏糧于技戰略持續向縱深推進,對于提高糧食生產能力保障水平、夯實大國糧倉根基的重要性,再怎么強調都不為過。
糧食安全始終是戰略問題,我們的著眼點不僅僅是一時產糧的多與少,更要看底線牢不牢、根基穩不穩。特別是,我國耕地面積有限,一些農作物單產水平與國際先進水平仍有明顯差距,必須切實加強耕地保護和合理利用,同時瞄準農業科技這一活躍變量做文章,在單產上挖掘更多潛力。
今年以來,在干旱、高溫、強降雨等一系列天氣影響下,我國先后實現夏糧穩產、早稻增產,秋糧面積穩中有增,秋糧長勢正常偏好,這些都為奪取全年豐收積累了良好的基礎和條件。良好“豐景”離不開一環扣一環的精細田管,也進一步印證了在地、技、人等方面運用正確策略、構建合理機制、付諸有效治理的重要性。
耕地情況關乎每一粒收成。近年我國圍繞耕地數量和質量雙向發力,從全面落實耕地保護黨政同責,到實施黑土地保護工程,再到穩步推進高標準農田建設,牢牢護住糧食生產的命根子。此次《永久基本農田保護紅線管理辦法》進一步明確永久基本農田劃定、管控、保護的原則,促進“優進劣出”,從制度上進一步夯實了穩產增收的基本盤。
土生萬物,耕地的高效合理利用同樣不容忽視。近年來我國加快推動良田、良種、良機、良法融合,去年單產提升對糧食增產的貢獻已超過八成。在東北,黑土地保護利用精準配置模式成為保障和提升黑土地肥力、實現黑土地保護與農業生產平衡的重要舉措。河南作為重要的糧食主產區,去年下半年就提前啟動了農村溝渠連通集中整治,并加快推進區域農機服務中心建設。下一步,創新做好耕地高效利用的大文章,單位面積上的產能潛力還會不斷釋放。
加快向科技要糧食產能,很大程度上取決于科技效能如何發揮。越來越多地方已經意識到,一兩塊示范田增產不稀奇,關鍵在于如何將點上的高產攻關轉化為大面積的現實產能,實現區域性的均衡增產。我國探索建立黃淮地區、東北地區糧食生產技術集成創新高地,瞄準的正是科技創新鏈條上的堵點,通過集聚科研院所、企業等各方資源,構建高效的農業科技創新協同攻關體系,提升創新整體效能,加速打造更多實實在在的大田應用場景。
也要看到,糧食歸根究底要靠人來種。近年來,不少主產區在深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略的同時,愈發重視激發糧農的內生動力。小農戶作為種糧主力軍,其生產積極性有賴于通過種糧補貼、最低收購價等機制切實保護好。今年中央一號文件明確提出,“健全新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制”。一些地方通過組織開展糧王大賽、分層分類培訓等方式,引導大戶、農場主等主體在糧食單產提升行動中挑大梁。推動各類惠農強農機制和政策持續提升精準度和覆蓋面,必能不斷激發各類糧食生產主體的積極性。
眼下秋意漸濃,沃野遍布對豐收的希冀。圍繞地、技、人等關鍵要素,多維度提升糧食產能、保障國家糧食安全,大國經濟的底氣將更加堅實。
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